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解讀《關(guān)于工傷保險基金省級統籌的實(shí)施意見(jiàn)》
2021-03-03來(lái)源:湖北省人力資源和社會(huì )保障廳
《社會(huì )保險法》《工傷保險條例》(國務(wù)院令586號)《湖北省工傷保險實(shí)施辦法》(省政府令375號)提出,工傷保險基金逐步實(shí)行省級統籌?!度肆Y源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于工傷保險基金省級統籌的指導意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2017〕60號)要求各?。▍^、市)在2020年底全面實(shí)現工傷保險基金省級統籌。經(jīng)省人民政府同意,省人社廳會(huì )同省財政廳、省稅務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于工傷保險基金省級統籌的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)。
一、明確了我省工傷保險基金省級統籌制度模式
《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于工傷保險基金省級統籌的指導意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2017〕60號)要求在基金管理上,有條件的?。▍^、市)實(shí)行基金統收統支管理,不具備條件的?。▍^、市)可以在省級建立調劑金??紤]到我省各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡,基金運行情況差異較大,為避免基金收支出現大幅度波動(dòng),我省工傷保險省級統籌采取先建立省級調劑金制度,待條件成熟后向統收統支過(guò)渡。
二、明確了“五統一”內容要求
明確“五統一”工作要求。即在全省統一工傷保險參保范圍和參保對象,統一工傷保險費率政策和繳費標準,統一工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定辦法,統一工傷保險待遇支付標準,統一經(jīng)辦流程和信息系統。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確全省執行全國統一的工傷保險行業(yè)基準費率,工傷保險繳費基數按照職工基本養老保險繳費基數的相關(guān)規定執行。待遇計發(fā)上,全省按照《工傷保險條例》和《湖北省工傷保險實(shí)施辦法》規定執行統一的工傷保險待遇項目和標準。
為避免基金征繳和支付大幅波動(dòng),政策平穩過(guò)渡,《實(shí)施意見(jiàn)》明確全省尚未全部統一的工傷保險浮動(dòng)費率管理辦法、工程建設項目的繳費政策、工傷保險待遇計發(fā)基數及調整辦法等,由省人社廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定政策,逐步過(guò)渡。
三、明確了省級調劑金管理有關(guān)內容
《實(shí)施意見(jiàn)》明確省級調劑金從各市、州、直管市、神農架林區工傷保險征繳收入中籌集,不動(dòng)用各地歷史結余,省級調劑金按照全省6個(gè)月左右支付能力保持平衡。省級調劑金用于建立工傷保險省級儲備金、調劑解決各統籌地區工傷保險基金當期缺口和重大工傷事故工傷保險待遇支付補助、開(kāi)展全省集中實(shí)施的工傷預防項目。省級調劑金制度的建立,使各地基金收支余缺可在全省范圍內調控,提高了基金的共濟能力和抗風(fēng)險能力,有利于更好地保障工傷職工合法權益。
附: 湖北省人力資源和社會(huì )保障廳 湖北省財政廳 國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于工傷保險基金省級統籌的實(shí)施意見(jiàn)